【环球时报驻香港特约记者 叶蓝】距台湾电影“金马奖”颁奖典礼还有约两个月，香港影业协会近日向会员发信称，“金马奖”近年日趋政治化，要有意参与的香港影业协会会员“务须三思”。实际上，由于近几届“金马奖”愈发将电影评价与政治扯上关系，参加的香港电影人也越来越少。“玷污电影的独立艺术性” 今年第59届“金马奖”预计11月19日在台北“国父纪念馆”登场。据台湾《联合报》14日报道，香港影业协会在13日给全体成员发送的信中称，近年“金马奖”颁奖典礼中，多名台湾导演或艺人一再提出与电影艺术不相关的言论，将政治与电影混为一谈，玷污电影的独立艺术性，将整个活动拖进充斥争议的胡同中，“如果会员希望参与（金马奖），务须三思，以免殃及池鱼，卷入无谓的纠纷中，得不偿失”。香港影业协会成立于1986年，是香港电影界保障和促进电影从业人员权益及福利的团体，同时也是中国国家版权局委任为指定香港电影作品的版权认证及发证机构。协会有关负责人就上述《公约》相关问题回答了记者的提问。

B | 问：《公约》出台的背景是什么？答：当前，人工智能技术加速迭代演进，正在深刻改变人类生产生活方式、重塑全球产业格局。

C | 党中央、国务院高度重视人工智能发展应用。为贯彻落实习近平总书记关于人工智能治理体系的重要讲话精神和《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等文件要求，有序推进人工智能与支付清算行业融合发展，引导智能体支付应用安全、合规、可持续发展，在中国人民银行指导下，协会联合会员单位研究制定《智能体支付应用自律公约》。协会宗旨之一是“与世界各地的影业协会联络，以促进、推广及保障电影业的发展”，因此过去香港电影界参加台湾“金马奖”，会由影业协会组成香港影业代表团参与。目前，香港影业协会会员约有170个，现任理事长为狄龙国际电影有限公司的洪祖星，永远名誉会长为向华强等10人。国台办发言人朱凤莲14日表示，我们支持的是能够促进两岸同胞相互理解和相互认同的交流，“赋予政治色彩的活动”就另当别论了。问：《公约》的适用范围？答：《公约》适用于开展智能体支付应用的协会会员单位，包括在智能体支付应用中提供账户管理、交易处理、收单、转接清算等服务的机构。问：《公约》对促进行业健康发展有哪些积极意义？答：前期，部分会员单位向协会表示，目前已开展智能体支付探索实践，但缺乏行业统一、可参考的标准规则，希望协会能够出台有关自律指引文件。政治化自砸招牌 台湾“金马奖”自1962年创办，起初只是台当局为促进台片制作与肯定优秀电影人所举办的奖励竞赛。“金马”二字取自金门、马祖的头一个字组合而成，符合全球主要影展一般以“金字招牌”为号召的潮流。为及时响应会员单位诉求，协会在中国人民银行指导下研究出台《公约》，一是落实国家政策部署及有关监管要求，务实推动人工智能技术在支付清算领域的稳妥落地。最早报名该奖项的主要是台湾和香港电影，2008年后大陆和新加坡、马来西亚的影片也开始积极参加，使“金马奖”一度成为华人电影圈的一项重要评奖，与大陆“金鸡奖”和香港“金像奖”并称为“华语电影三大奖”，拉近了华语电影爱好者的距离。

D | 不过近年来，在民进党当局破坏两岸关系的背景下，“金马奖”也日趋政治化，不仅自砸招牌，更是引发大陆以及其他地区华语电影人的警惕。在2018年第55届“金马奖”颁奖典礼上，台湾导演傅榆因一部反映“太阳花学运”的纪录片获奖，她声称“希望我们的国家可以被当成一个真正独立的个体来看待，是我身为一个台湾人最大的愿望”。

E | 同一天，前一届的“金马奖”影帝、大陆演员涂们上台为“最佳女主角”颁奖时，表示“特别荣幸再次来到中国台湾金马奖颁奖”及“我感到了两岸一家亲”，当时被媒体视为反击傅榆的“台独”论调。典礼原先安排导演李安与演员巩俐一同颁发“最佳剧情片”，但巩俐也拒绝上台。2019年8月7日，国家电影局宣布暂停电影和人员参加当年“金马奖”，《一秒钟》《地久天长》《南方车站的聚会》以及《兰心大剧院》都未报名当届“金马奖”。

F | 二是通过柔性自律治理手段凝聚行业共识，在强化风险意识、确保安全可控的同时，助力行业守正创新发展。不幸成为蔡当局的独角戏 在“金马奖”越来越政治化的趋势下，虽然仍有少数港片参与，但数量大大减少。同样是在2019年，原本已完成报名手续的香港电影《扫毒2天地对决》《使徒行者2：谍影行动》《追龙II：贼王》及动画《继园台七号》确定放弃第56届“金马奖”。香港英皇电影当年表示，已将重心放在同期举行的厦门第28届金鸡百花电影节，旗下的艺人都不出席“金马奖”颁奖典礼。香港影业协会曾于2019年8月15日发信称：“近来国家电影局发布头条文章，暂停大陆影片和人员参加2019年第56届台北金马影展；自此陆续有香港电影公司表态退出本届金马奖，本会特此通知影业同行。”早在当年6月27日，台北金马影展执行委员会公布第56届“金马奖”由香港导演杜琪峰担任评审团主席，同年9月19日杜琪峰向主办单位请辞。2021年，一部所谓反映香港“修例风波”的纪录片获得当年第58届“金马奖”的“最佳纪录片”奖，反映出这一电影奖项的立场。有岛内舆论称，去年“金马奖”，李安卸下执委会主席重任，虽然当年台湾片和台湾从业人员成了“最大赢家”（获奖作品中仅两部为香港电影，一部为澳大利亚电影，其余均为台湾电影），然而残酷的事实是台湾电影从来没有像现在那么衰弱。2019年之后，大陆和香港几乎无人参加，“金马奖”不幸成为蔡英文当局的独角戏。三是明确开展智能体支付应用须遵守的原则及要求，引导会员单位坚守合规底线、强化风险防范、提升行业整体安全水平。不少赞助商也退出——2019年10月，意大利汽车品牌玛莎拉蒂在官方微博发表声明称，台湾代理商不代表该品牌的官方立场，已要求经销商终止与台北金马影展执行委员会合作，并主张“尊重中国的领土完整”。英国服装品牌欧圣也在官方微博宣布中止与台北金马影展执行委员会的合作，随即关闭联名T恤的销售网页，并表示支持一个中国原则。问：《公约》在强化行业自律、保护用户合法权益等方面作了哪些安排？答：《公约》将强化安全管理、防范化解风险、保护用户合法权益摆在突出位置，更好统筹发展和安全。在智能体管理方面，要求会员单位基于“了解你的客户（KYC）”进一步探索建立“了解你的智能体（KYA）”机制。

G | 同时加强与外部智能体开发者、服务提供者的合作风险管控。在授权管理方面，要求会员单位明确智能体支付应用的授权边界，与用户签订责任清晰的授权协议。采取有效手段对用户身份、交易意愿进行严格核验。

H | 在防范风险方面，要求会员单位建立分级分类管理机制，通过交易限额等方式加强资金安全管理。在算法及模型安全、网络安全、数据安全、科技伦理等方面强化技术安全管理。加强业务管控，落实“三反”及反诈拒赌要求，稳妥开展智能体支付应用。

I | 在消费者权益保护方面，要求会员单位积极开展消费者教育，通过建立投诉受理机制切实维护消费者合法权益。

J | 为消费者提供便捷的智能体支付应用关闭、信息查询的通道，保障其自主选择权。问：会员单位开展智能体支付应用需遵循哪些原则？答：一是坚持依法合规。

K | 会员单位开展智能体支付应用应严格遵循国家及金融行业的有关法律法规、技术规范，自觉遵守各项自律规范。严格落实网络安全、数据安全、个人隐私保护等规定，将依法合规理念贯穿智能体支付应用全流程。二是强化责任落实。智能体支付应用涉及账户管理、交易处理、资金清结算等支付业务核心环节的，相关业务应由银行业金融机构、非银行支付机构、清算机构等持牌机构开展。会员单位应按照“谁提供支付服务谁负责”的原则，对用户的账户与交易安全、资金安全、信息安全等承担主体责任。三是坚持支付为民。会员单位应以服务实体经济和便利人民生活为根本导向，聚焦用户真实需求，提升支付服务的可得性、便利性和普惠性，不得进行歧视性差别对待。四是坚持科技向善。

L | 会员单位应确保相关技术应用始终服从于用户权益保护、金融安全稳定和增进社会福祉，防范技术滥用、算法歧视、过度诱导消费。

M | 应兼顾不同群体数字技术能力差异，保留必要的人工服务和替代性支付渠道，防范因技术应用加剧数字鸿沟。

N | 五是坚持有序竞争。

o | 会员单位应坚持开放合作，共同维护公平、开放、健康的智能体支付应用生态，不得通过排他合作、强制捆绑、低价补贴等方式限制用户选择，不得扰乱市场经营秩序，切实保护用户合法权益。问：会员单位应如何稳妥开展智能体支付应用？答：结合智能体技术发展、用户授权深度的演进趋势来看，智能体支付发展存在智能体辅助支付、预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付三个阶段。会员单位应坚持以应用为导向、以场景为牵引，审慎探索开展智能体自主发起支付交易等智能体支付应用。在智能体自主发起支付交易的应用（预设条件下智能体自主支付、泛条件智能体自主支付）落地实施（正式对外开展业务、向公众提供服务）前，应向中国支付清算协会报备，会员单位切实承担保障用户资金安全等主体责任，并通过相关业务评估和安全测试，充分开展业务有效性、技术安全性、伦理符合性等方面评估验证，配套人工服务、风险监控、舆情监测、应急处置、回退机制等保障措施，防范智能体支付应用风险。问：协会将开展哪些自律和保障工作？答：协会将在中国人民银行指导下，组织对会员单位《公约》执行情况开展监督。会员单位如有违反《公约》的，任何单位和个人可向协会反映情况，并提供有效证明材料，协会将依规及时查证和处理。

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Published on:09:18:32